财经资讯（2018.8.22）

中央财政出台保费补贴政策支持制种产业发展

（财政部消息)财政部、农业农村部、银保监会近日共同印发《关于将三大粮食作物制种纳入中央财政农业保险保险费补贴目录有关事项的通知》，支持种业发展。

十几亿人口要吃饭，这是我国最大的国情。良种在促进粮食增产方面具有十分关键的作用。要下决心把我国种业搞上去，抓紧培育具有自主知识产权的优良品种，从源头上保障国家粮食安全。

种子是粮食生产的根本和粮食安全的重要保障，党中央、国务院高度重视种业生产。据财政部金融司有关负责人介绍，2015年中央1号文件要求将主要粮食作物制种保险纳入中央财政保费补贴目录。种子法明确提出，国家支持保险机构开展种子生产保险。省级以上人民政府可以采取保险费补贴等措施，支持发展种业生产保险。2018年中央1号文件明确提出，加快发展现代农作物种业，提升自主创新能力。

中央财政给予具有较强正外部性的制种保险保费补贴，是贯彻落实党中央、国务院有关要求的具体举措，对稳定种子生产，保障国家粮食安全等具有重要意义。

下一步，财政部将继续积极支持农业保险发展，完善农业保险制度，推动农业保险“扩面、提标、增品”，逐步构建市场化的农业生产风险分散机制。

国家基本药物制度面临调整 报销比例或将提高

《关于进一步完善国家基本药物制度的意见（征求意见稿）》日前在行业内征求意见。根据意见稿，本次基本药物制度调整包括完善药物目录管理机制，基本药物报销比例调整，慢病用药等方面，意在降低群众用药负担、提高药物质量安全水平。

征求意见稿对基本药物目录调整、医疗机构基本药物的配备使用以及基本药物的采购供给等有了更为详细的要求，并明确强调，能口服的不肌注，能肌注的不输液。

相关人士介绍，坚持调入与调出并重，优先调入通过一致性评价的仿制药，可治愈或有效改善生命质量、成本效益比显著等疗效确切的药品。同时，发生严重不良反应、经评估不宜再作为基本药物的，可被风险效益比或成本效益比更优质品种所替代的药品则是调出重点。

意见稿提出，医院信息系统应对基本药物目录的药物进行标注，提示医生优先选用。同时，处方点评应将使用基本药物的情况作为重点内容，对于无正当理由不首选基本药物的予以通报。
　
资本市场一系列重大开放举措有望加快落地场

证监会近期召开的会议研究部署了五大需要重点推进和抓紧落实的工作，指出要加快推动证券行业放宽外资股比限制政策的落实落地；抓紧推进沪伦通各项准备工作，争取年内推出；积极支持A股纳入富时罗素国际指数，统一准入标准，放宽准入条件，扩大境外资金投资范围。

专家表示，证监会一系列行动、政策释放出明确的信号，就是要更多引入境外投资资金，扩大资本市场对外开放。从大方向上来讲，这也是深化改革的大势所趋。

业内相关人士表示，证监会五大举措中提到“鼓励国有控股企业、金融企业在内的上市公司依法实施员工持股计划”，这一措施的实际意义会更大一点，“员工持股能够加快落地的话，对整个经济来说都是很重要的，对股票市场长期制度建设也很重要。

首届中国普惠金融创新发展峰会在人民日报社举行

近日首届中国普惠金融创新发展峰会在人民日报社举行，峰会由人民日报全国党媒信息公共平台与国家金融与发展实验室联合主办，国务院扶贫办、中国人民银行、中国银保监会、中国证监会等相关部门领导出席会议并讲话。微众银行行长李南青围绕“智普惠 享金融”的主题，介绍了微众银行的普惠金融实践，从多维度探寻普惠金融发展思路。

《中国普惠金融创新报告（2018）》在峰会上正式发布，《中国普惠金融创新报告（2018）》由国家金融与发展实验室与全国党媒信息公共平台、微众银行合作编写，由社会科学文献出版社公开出版发行，报告以不同类型机构为主线，从金融功能角度全面介绍了各类机构在相关领域的实践，勾勒出我国普惠金融创新的全貌。

会上，12家单位荣获“中国普惠金融典型案”授牌，其中微众银行微众银行荣获“中国数字普惠金融典型案例”。评语指出，微众银行作为国内首家民营银行、互联网银行将科技创新作为基础生产力，持续开展创新探索，运用各类金融科技产品，以移动互联网为载体直接触达普通民众和小微企业，借助金融科技等技术应用，从实践操作层面有效地向社会各阶层和群体提供金融服务，不断创新特色化、差异化的金融产品和服务，拓展了普惠金融服务的广度和深度。

非食品价格推升7月CPI 终结环比“四连跌” 

国家统计局近日发布了最新的物价数据。7月全国居民消费价格指数（CPI）同比涨幅略有扩大，上涨2.1%，环比由降转升，上涨0.3%。专家表示，CPI回升主要是受非食品价格上涨影响，其中暑期出行导致旅游等相关项目涨幅居前。未来油价和猪肉价格还有可能上涨，通胀水平有望保持温和上涨。

7月CPI超预期上涨，同比创下近四个月新高，环比结束“四连跌”。国家统计局城市司高级统计师绳国庆表示，从环比看，非食品价格上涨0.3%，涨幅比上月扩大0.2个百分点，影响CPI上涨约0.28个百分点。暑假出行高峰，需求增加，飞机票、旅游和宾馆住宿价格分别上涨14.5%、7.9%和2.2%，三项合计影响CPI上涨约0.19个百分点，是CPI上涨的主要原因。从同比看，非食品价格上涨2.4%，影响CPI上涨约1.96个百分点。其中，汽油和柴油价格分别上

对于物价未来的走势，研究员认为，通胀因素要关注贸易摩擦带来的进口商品价格提升以及下半年基建发力对资源类产品需求增加导致的价格上涨影响。总体来看，我国通胀水平温和可控，货币政策仍有偏宽松空间。预计短期内，市场利率将保持平稳。

分析师认为，7月CPI同比出现抬升预计难以持续，通胀因素仍不是年内货币政策的主要矛盾。目前来看，年内通胀的不确定性可能主要来自于贸易摩擦对于大豆等相关产品的进口，仍需持续关注。

世界贸易组织发布《2018世界贸易统计报告》

近日，世界贸易组织发布《2018世界贸易统计报告》，报告显示，2017年，全球商品贸易量增长4.7%，为6年来最高；商品贸易额增长11%。除中东以外，所有地区商品贸易量都出现增长，其中亚洲贸易量增幅最大（8.1%）。工业制成品占所有商品出口的比重达70%，化工产品、办公用品和通信产品及汽车产品占制成品出口的44%。排名前三的商品贸易国分别是中国，美国和德国，三国商品出口总额约为5.3万亿美元，占全球总出口的30%。欧盟仍是最具活力的自由贸易区，占全球出口的比重达三分之一；欧盟和北美合计占全球制成品出口的48%。 

2017年，全球服务贸易全面复苏，服务贸易出口增长8%，进口增长6%。运输行业服务贸易出口增长9%；知识产权（IP）相关服务出口增长10%，并带动其他商业服务出口增长。排名前三的商业服务出口国分别为美国、英国和德国，出口总额约为1400亿美元；美国、中国和德国则是排名前三的进口国。与IP相关的服务贸易以发达国家之间的贸易为主，但一些发展中经济体服务贸易规模增长迅速。新加坡年增长率为36%，中国年增长率为28%位居第二。最不发达国家在全球服务贸易出口中所占份额为0.6%，自2005年以来仅增长了0.3个百分点。 

两部委发文严禁违规新增水泥平板玻璃产能

针对一些地方出现了新上水泥、平板玻璃行业产能项目的苗头性问题，工业和信息化部办公厅、国家发展改革委办公厅近日发布了《关于严肃产能置换 严禁水泥平板玻璃行业新增产能的通知》。《通知》强调源头把关，严禁备案新增产能项目。

《通知》要求，各地负责建设项目备案的部门要严格把好水泥熟料、平板玻璃建设项目备案源头关口，不得以其他任何名义、任何方式备案新增水泥熟料、平板玻璃产能的建设项目；各相关部门和机构不得办理土地供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务。对确有必要新建的水泥熟料、平板玻璃建设项目，必须严格按照《水泥平板玻璃行业产能置换实施办法》实施等量或减量置换，需持有经当地省级工业和信息化主管部门公告的产能置换方案。

产能置换方案公告后，各地省级工业和信息化主管部门要全面跟踪拟建项目动态，认真落实事前、事中和事后监管责任。在新项目建成试生产前，督促有关企业按承诺及时关停、拆除和退出用于置换的产能并向社会公告，已经提前关停退出的也要向社会公告；督促公布并组织查验新生产装置的实际生产能力，一旦发现存在“批小建大”的失信行为，要会同有关部门责令整改，整改到位前不得擅自点火投产。

相关部门召开座谈会商讨互联网网贷风险 

近日，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室、网贷风险专项整治工作领导小组办公室联合召开网贷机构风险处置及规范发展工作座谈会，有关省市和部门负责同志参加会议。会议汇总分析当前网贷风险形势及前期应对工作情况，研究拟订下一步风险应对举措。

据介绍，近期受多种因素影响，部分网贷机构出现风险。各省区市党委、政府高度重视，第一时间进行动员部署，多措并举，维护社会稳定和金融稳定，保护出借人合法权益。依法打击转移资金、跑路等恶性退出行为；监测资金流向，管控高管人员，引导问题机构良性退出；依法缉捕外逃人员，全力做好追赃挽损；回应和解决群众合理诉求。

会议指出，做好网贷风险专项整治是防范化解重大风险攻坚战的重要战役，事关人民群众切身利益，事关金融安全和社会稳定大局。各地要提高思想认识，切实承担属地风险处置责任，坚持市场化法治化原则，实现法律效果和社会效果的统一。

中国手机在俄罗斯的市场份额攀升至首位

来看海外，据人民网报道，中国手机在俄罗斯的市场份额攀升到了首位。在莫斯科的公共场所，经常可以看到手拿中国品牌手机的俄罗斯人。短短几年时间，在俄罗斯三大电信运营商的商店里，华为、魅族、小米等中国品牌占据了手机柜台的半壁江山。各大电商网站上，手机分类的热门排行里都是中国品牌。每当有中国新款手机发布，俄罗斯的电子产品网站都会第一时间更新测评、比价等各种专业信息。、联想、小米等中国手机品牌成功进入俄罗斯市场，给当地民众提供了更多样化的选择。

线上销售是中国手机品牌的传统优势领域，中国手机进入俄罗斯之后，积极拓展线上销售，培养俄罗斯用户的网购习惯。华为、小米、联想等不仅有自己的购物网站，还与俄罗斯各大电商平台合作，进行线上营销，扩大品牌知名度和影响力。

如果说之前中国品牌在海外更多依靠的是价格优势，那现在中国制造已经摆脱了廉价的标签，在中高端产品线上发力。资深的中国手机品牌用户在俄罗斯越来越多，中国手机在俄罗斯已经建立起有黏性的客户群。