财经资讯（2018.9.28）

1.为贯彻落实财政部领导在《关于加强扶贫资金管理有关工作进展情况的报告》上的重要批示精神，日前，财政部脱贫攻坚领导小组抽调多个司局的有关干部组成联合调研组，赴湖南省平江县、云南省永胜县专题调研扶贫资金绩效管理和动态监控工作情况。建设监控平台不仅是个技术问题，而且涉及整个财政业务的规范管理。纳入平台监管的28个省份2000多个县的扶贫资金业务需要全面规范，信息系统也要与监管平台逐步对接，工作压力不小。调研组同志积极了解每一个地方原有的业务管理模式和系统建设情况，认真听取基层的意见建议，深入讨论系统优化方案，坚持一次填报、多级共享，最大限度减少基层工作量。据悉，下一步，监控平台还将与扶贫、人力资源社会保障、卫生健康、民政、教育、交通、公安、市场监管、税务、电网企业、银行等部门和单位建立扶贫资金管理信息共享机制，在监控平台标准组件基础上扩展和优化功能，推动上下级、内外部数据深度融合，努力实现横向到边，纵向到底，提高动态监控的精准性，为打通财政扶贫资金监管“最后一公里”提供有力技术支撑。

2.近日，国家市场监管总局下发通知，部署各地加强2018年中秋、国庆期间市场价格监管，规范节日市场价格秩序，优化节日市场消费环境，切实保障和改善民生。通知强调，今年中秋、国庆是组建国家市场监督管理总局之后的首个长假，保持节日期间市场价格稳定、确保群众过好“两节”，对于彰显市场监管体系改革成效、回应民众美好生活需要具有重要意义。一是强化价格监测预警，密切关注市场价格动态。二是加强重点领域检查，营造良好节日消费环境。三是高度重视应急监管，积极发挥12358价格监管平台作用。通知要求各地切实加强组织领导，细化监管措施，完善应急机制，确保取得实效。要依法曝光价格违法典型案件，震慑不良商家和价格违法经营者，确保“两节”价格秩序平稳有序。

3. 发改委方面，近期，国家发改委等8部门联合发布了《关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见》。《意见》指出，集团公司层面开展混合所有制改革，既符合中央要求和改革方向，也是实现具有全球竞争力的世界一流企业的重要途径。积极探索中央企业集团公司层面开展混合所有制改革的可行路径，国务院国资委审核中央企业申请改革试点的方案，按程序报国务院批准后开展试点，鼓励探索解决集团层面混合所有制改革后国有股由谁持有等现实问题的可行路径。积极支持各地省属国有企业集团公司开展混合所有制改革。相关专业人士认为，一方面通过混改可以引入民营资本和社会资本，改善国企资本结构和产权结构，增强国有经济的活力、控制力和影响力，从而提高国企经营效率、增强国企整体竞争力。另一方面，通过混改引入战略投资者，可不断完善现代企业制度、实现激励约束并重的管理架构和运行机制，从而解决国企存在的管理僵化、体制机制陈旧等问题。

4.近日，由中国社会科学院经济研究所主编的《经济蓝皮书夏季号：中国经济增长报告（2017-2018）》在京发布。蓝皮书认为，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。2018年主要宏观经济指标平稳波动，预计2019年GDP增速将低于6.5%。蓝皮书指出，2018年上半年出口对中国经济的带动作用并未延续，经济增长主要依靠内需。预计2019年中国GDP增长将低于6.5%的水平。此外，居民生活物价平稳，预计全年通货膨胀率将保持在2%以下的水平。专家表示，未来中国经济迈向高质量发展阶段还必须重视两个效率的提升，即劳动生产率和全要素生产率的同步提升。全要素生产率的提高，意味着经济增长逐渐摆脱要素投入带来的增长，进入内生增长阶段。蓝皮书认为，2013年-2017年，中国全要素生产率达20.83%，表明供给侧结构性改革初见成效。

5. 在主题为“在第四次工业革命中打造创新型社会”的第十二届达沃斯夏季论坛上，创新和新兴技术赋能经济增长成为各界关注焦点。与会人士表示，当前世界经济复苏仍然缓慢，经济面临下行压力，各国都在寻找新的增长动能。在第四次工业革命浪潮中，以智能经济等为代表的新动能将为经济增长持续赋能，为世界经济增长打开新空间。中国新动能保持高速增长，对经济发展的引领支撑作用正在凸显。有专家指出，创新与全球化的相互作用加强了世界各国的经济联系，最终世界经济也将在创新中实现共同发展。在生产、研发、消费的经济活动链条上，中国已经拥抱人工智能、云计算等前沿技术，持续创新和广纳外力的理念令相关领域企业发展和市场前景看好。专家认为，第四次工业革命将促进科技飞速进步，人工智能、大数据、无人驾驶等技术还将极大地提高生产效率、节省劳动成本。随着创新不断深入，消费与内需潜力将进一步扩大，从而产生无法预料却连绵不断的新经济增长点。

6.来看房地产方面的消息，近日，北京市住建委、市委宣传部、市发改委、市公安局、市司法局、市规划国土委等十一个部门发布《关于开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》，决定自即日起至12月，在全市范围内开展“打击侵害群众利益违法违规行为、治理房地产市场乱象”专项行动，重点整治操纵房价房租、捂盘惜售、违规为炒房人垫付或者变相垫付首付款等行为。《通知》指出，将成立北京打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动领导小组，专项行动领导小组各成员单位、区级各相关部门根据专项行动的职责分工，采取专项检查、联合执法、定期督查等工作方式，重点检查群众反映问题较多的房地产开发企业和在建在售商品房项目以及房地产经纪机构。各成员单位应建立长效机制，在专项行动结束之后，将相关工作纳入各部门的日常监管范围，实行常态化管理，强化互动、联合处置、资源共享。

7. 近日，由国家金融与发展实验室发布的最新权威数据显示，截至2018年二季度末，包括居民、非金融企业和政府部门的实体经济杠杆率较去年末微升0.6个百分点至242.7%，基本保持稳定。分部门看，杠杆率上升的主要推动力仍来自居民部门，上半年居民部门杠杆率累计上升了2个百分点至51%，尽管增速较去年同期有所放缓，但实际增速仍快。国家金融与发展实验室相关负责人表示，当期居民部门杠杆率所面临的最大问题在于增速过快，过去两年分别上涨了5.7个百分点和4.1个百分点，2018年上半年也一直保持在高位，这对宏观金融体系带来一定的风险。但从长期趋势看，居民部门的杠杆率很难下降，未来仍将是实体经济加杠杆的主力，只不过随着住房贷款增速的下滑，未来居民杠杆率增速会有所放缓。除居民杠杆率上升外，上半年非金融企业部门和政府部门的杠杆率都在下降，两者共降1.4个百分点。其中，政府总杠杆率下降了0.8个百分点，包括中央政府和地方政府的杠杆率都在下降。

8.最后来看企业，近日，现代牧业、中国圣牧、西部牧业、原生态牧业等上游乳企纷纷发布了2018年上半年业绩报告。从业绩报告来看，这些上游乳企在今年上半年都有不同程度的亏损。具体来看，号称“中国最大有机乳品公司”的中国圣牧亏损最为严重。半年报显示，中国圣牧上半年亏损10.66亿元，净利润降幅达到了16819.9%；除了净利润，中国圣牧的毛利也下降了13.1%，为4.35亿元。不过，虽然公司净利润亏损严重，但中国圣牧的营业收入比2017年同期增长了21.5%。与中国圣牧业绩由盈转亏不同，另一家上游乳企西部牧业的境遇则更加危险，目前，西部牧业已经经历了2016年、2017年两年的亏损。2018年上半年，西部牧业同样面临着亏损，报告期内，西部牧业的净利润虽然比上年同期增加了10.29%，但仍然亏损4161万元。相比中国圣牧以及西部牧业，现代牧业的境遇则相对好一些。2018年上半年，现代牧业实现收入约为24.68亿元，和去年同期23.44亿元相比，增幅在5%以上；期内亏损1.43亿元，和2017年上半年亏损6.87亿元相比，大幅减亏5.45亿元。