财经资讯（2018.10.12）

1.首先来看财政部的消息，近日，财政部部长刘昆接受采访时表示，积极财政政策效应正在不断显现，仅减税降费，预计全年规模就将超过1.3万亿元，推动了经济高质量发展。下一步，我国将推动加力减负、补齐短板、促进消费、节用裕民。今年，面对经济下行压力，我国积极财政政策不断发力。最新数据显示，截至9月26日，地方政府新增一般债券已完成全年计划的91.8%，新增专项债券完成全年计划的85%，重点支持重大区域发展战略和易地扶贫搬迁、棚户区改造、交通等领域。与此同时，预算执行进度加快，前8个月全国财政支出完成预算的67%，财政资金得到充分有效利用。在减税降费方面，除了年初已经确定、目前已实施的措施外，年内还新增多项减税措施，积极财政政策效应不断显现。谈到今年以来中美经贸摩擦，刘昆表示，对于在经贸摩擦中受到影响的企业，财政部门已经制定了帮扶措施，包括协调解决企业在出口方面的问题，支持受影响企业内部转岗和技能培训等，帮助企业渡过难关。刘昆表示，今年以来我国已连续3次下调了部分商品进口关税税率，在此基础上，从今年11月1日起，还将降低1585个税目工业品等商品进口关税税率，关税总水平也将由上年的9.8%降至7.5%。我国持续加快自主对外开放步伐，不仅有利于国内经济发展，也将给世界经济发展带来新的机遇。

2. 据财政部网站消息，为进一步支持医疗卫生机构提升服务水平和服务能力，中央财政下达公立医院综合改革补助资金52.98亿元，加上2017年提前下达的47.05亿元,新疆生产建设兵团0.62亿元，以及用于支持卫生健康委、中医药局属管医院参加属地公立医院综合改革的补助资金8.98亿元，2018年中央财政公立医院综合改革补助资金109.63亿元已全部下达，主要用于持续深化公立医院综合改革，巩固破除以药补医成果。
据悉，为进一步加强预算绩效管理，提高财政资金使用效益，此次分配补助资金时将绩效考核结果作为重要因素，对考核成绩靠后的省份或医院适当扣减补助资金，用于奖励考核成绩靠前的省份或医院。

3. 近日， 这是继2002年版《上市公司治理准则》沿用16年后的一次重大修订。在这期间，作为国际公司治理主要规则的经济合作与发展组织(OECD)的《公司治理原则》于1999年颁布后于2004年和2015 年进行了两次修订；中国资本市场也经历了国美、雷士照明、万科等一系列对市场影响深远的股权之争。此次修订的重点包括四个方面：一是强化上市公司在环境保护、社会责任方面的引领作用；二是进一步加强对控股股东、实际控制人及其关联方的约束，更加注重中小投资者保护；三是推动机构投资者参与公司治理，强化董事会审计委员会作用，确立环境、社会责任和公司治理(ESG)信息披露的基本框架；
四是对上市公司治理中面临的控制权稳定、独立董事履职、上市公司董监高评价与激励约束机制、强化信息披露等提出新要求。

4. 在刚刚过去的9月，地方政府专项债发行全面提速。数据显示，截至9月24日，地方政府专项债9月以来发行量已达约5000亿。此前，8月地方政府新增专项债发行规模约4200亿元，为7月发行量的3倍多。业内预计，8、9两个月新增专项债发行规模达到约万亿，全年剩下不到3000亿的额度将在10月全部发完。今年8月以来，财政部连发《关于做好地方政府专项债券发行工作的意见》等三份文件，在前期政策基础上进一步放松地方债发行限制要求，明确9月、10月新增专项债发行进度。同时，配合财政部政策要求，8月银保监会下发“关于商业银行承销地方政府债券有关事项的通知”，要求地方政府债券参照国债和政策性金融债，进一步增强银行承销意愿及配置意愿。政策推动下，地方债发行猛增势头在今年8月开始显现。数据显示，今年8月地方政府债的发行量高达8829.7亿元，同比猛增87.97%。
5. 中国慈善联合会近日在深圳发布《2017年度中国慈善捐助报告》。《报告》显示，2017年度我国境内接收国内外款物捐赠再创新高，共计1499.86亿元，较2016年增长7.68%；捐赠总额占同年全国GDP的0.18%，人均捐赠额107.90元，比上年增长7.11%。慈善捐赠不断投入扶贫领域，2017年我国社会捐赠最关注的三个领域是教育、医疗健康、扶贫与发展，这三个领域接收捐赠共计约1091.15亿元，占捐赠总量72.75%。我国社会捐赠的主要流向是基金会和慈善会系统，合计占到全年度捐赠总量的73.87%，与2016年基本持平。

6. 近日，央行公布最新数据显示，截至2018年9月末，我国外汇储备规模为30870亿美元，较8月末下降227亿美元，降幅为0.7%。对此，外汇局新闻发言人表示，9月份，我国外汇市场继续保持总体平稳态势，市场主体涉外交易行为较为理性有序。国际金融市场上，美元指数与8月末基本持平，主要非美元货币汇率有涨有跌，主要国家债券价格小幅下跌。汇率折算和资产价格变动等因素综合作用，外汇储备规模小幅下降。据专业人士介绍，9月份美元指数波动小幅下行，汇兑因素对外储影响不大或微幅正影响。9月份美国债市明显低迷，十年期美债利率大幅上升超过20个基点，债券估值变化对外储有不可忽视影响，可能是外储下降主要原因。整体看，我国跨境资金流动基本平稳。目前十年期美债利率已在3.2%以上，未来高位震荡的可能性较大，但美元指数仍有上行动力，人民币尽管有贬值压力，但不会大幅度贬值，跨境资金流动和外储有望保持基本稳定。

7．楼市方面，今年小长假，楼市的表现与往年不同，不但没有“金九”，也难现“银十”。 根据中原地产研究中心最新统计数据显示，国庆长假整体楼市平稳，市场逐渐出现了高位回落的现象，北京新建住宅国庆前6天网签55套，二手房住宅网签37套，一线城市延续了超过一年的低迷成交量。对此，易居研究院智库中心相关人士表示，北京楼市成交量低迷，不代表市场需求不足，而是经过推行“认房又认贷”等政策，市场得到了有效调控，回归平稳的状态。也有不少业内人士表示，黄金周楼市的表现预示着中国楼市正在走入新的模式，迈向新的起点，迎来新的更加“宜居”的未来。值得关注的是，日前北京市政府为了遏制房价上涨，楼市调控持续加码。而在此前，北京住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金个人住房贷款政策的通知》其中，明确了三大目的，一是提高首付比例；二是二套房认房又认贷；三是贷款额度与缴存年限挂钩。

8.最后来看企业，阿里巴巴方面近日证实，马云已放弃对阿里巴巴VIE架构所有权，阿里合伙人或管理层今后将通过有限合伙实体间接持有。阿里方面表示，不涉及阿里巴巴集团层面的股权调整，此举意在减少关键人员风险，提高VIE实体股权的稳定性。VIE架构也被称为“协议控制”，其本质是境内主体为实现在境外上市采取的一种方式，其关键是通过VIE结构下的多个协议而不是通过拥有股权来控制国内牌照公司。阿里方面称，此项调整，把相应股权交由合伙人持有，将保证阿里巴巴合伙人制度在公司治理中发挥作用，减少关键人员风险，提高VIE实体股权的稳定性。VIE实体结构的调整，不涉及阿里巴巴集团层面的股权调整，也不影响阿里巴巴合伙人机制，马云仍将担任阿里巴巴合伙人并继续在阿里巴巴合伙人机制中发挥重要影响力。同时阿里巴巴表示，此次变动是为了减轻马云肩负的行政负担。