交通运输部印发《农村公路建设质量管理办法》 推进实现现代工程管理

    【中央广播电视总台中央人民广播电台记者提问】农村公路建设质量直接关系到广大农民群众的安全便捷出行,是我们非常关心的问题。请问发言人,目前我国农村公路建设质量总体情况如何?还存在哪些问题?

  【交通运输部新闻发言人 吴春耕】谢谢您的提问。交通运输部历来高度重视农村公路建设和质量管理,加强顶层设计和行业指导,积极开展“四好农村路”示范县创建,加强对“四好农村路”的督导。地方各级交通运输主管部门齐心协力,狠抓工作落实。根据质量抽检数据,近年来农村公路质量总体合格率持续保持在95%以上。

  同时我们也清醒地认识到,当前“四好农村路”建设离习近平总书记的指示精神要求、离广大人民群众对美好生活的出行需求还有差距,农村公路质量管理体系完善和质量治理能力提升还有很大空间。在管理主体责任落实方面,地方政府在农村公路建设管理主体责任落实还不到位,建设资金保障不足,工程的防护、排水、安保设施等配套设施不完善,有的工程质量存在先天不足。在管理举措落地方面,农村公路建设管理仍显粗放,质量保证体系不健全,从业人员质量意识和专业能力不足,质量把控能力不强,施工企业质量主体责任落实不到位。在管理要素保障方面,农村公路单体项目规模小,项目分散,新技术应用不充分,专业人员短缺,专业施工设备投入不足,项目管理规范化和专业化能力不足。在监管能力方面,农村公路建设规模庞大与基层交通运输主管部门质量监管力量不足的矛盾凸显,部分地区质量监管薄弱。

  为解决这些问题,在交通运输部刚刚印发的《农村公路建设质量管理办法》中,进一步明确加强地方政府农村公路建设质量监管责任和施工企业质量主体责任的落实,加强对农村公路质量八个关键环节的重点把控,着力实现“五个提升”(质量把控能力、项目监管能力、质量监督检测能力、质量管理人员素质、工程实体质量耐久性),力争到2020年,农村公路质量和安全保障水平普遍提升,工程质量耐久性、抗灾能力得到显著增强,农村公路工程质量通病治理取得实效,农村公路质量监管机制不断完善,专群结合的质量保障机制逐步形成,人民群众的幸福感和安全感不断提升。

  此外,针对农村公路的养护管理问题,交通运输部已出台《农村公路养护管理办法》,同时研究修订《公路法》,起草《农村公路条例》,不断完善农村公路法治保障,加快实现有路必养、有路必管,切实解决制约农村公路发展的体制问题,建立农村公路长效发展机制。

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