财经资讯(2018.12.17)

1.财政部、教育部近日印发《中央高校捐赠配比专项资金管理办法》,引导和鼓励中央高校拓宽资金来源渠道,健全多元化筹资机制,进一步促进高等教育事业发展。从2009年起,中央财政设立了中央高校捐赠配比专项资金,对中央级普通高等学校获得的符合规定条件的社会捐赠收入进行奖励补助。办法明确,配比资金的分配、使用和管理遵循总量控制、因素分配,正向激励、适当倾斜,统筹使用、注重绩效原则,配比资金分配在体现“多受捐多配比”正向激励原则的同时,对困难地区、发展薄弱以及捐赠基础相对较弱的中央高校予以适当倾斜。办法规定,配比资金对中央高校申报的单笔10万元(含)以上的合格捐赠收入资金实行配比,对西部和东北地区中央高校,以及民族、师范等捐赠基础相对薄弱的中央高校申报的单笔1万元(含)以上的合格捐赠收入实行配比。办法明确,配比资金由中央高校纳入预算、严格管理、统筹使用。优先用于推进思想政治工作、建设高素质教师队伍、形成高水平人才培养体系和学生资助,不得用于偿还贷款、发放教职工工资和津补贴、支付罚款、捐赠、赞助、对外投资等支出。同时,中央高校应当按照全面实施预算绩效管理要求,对配比资金实施全过程绩效管理,科学合理设定绩效目标,对照绩效目标做好绩效执行监控、绩效自评,强化绩效结果应用,并定期总结配比资金管理使用情况和成效,报主管部门。财政部、教育部对配比资金的预算执行、使用管理等情况进行监督检查,并组织有关部门或委托中介机构加强对配比资金使用管理的绩效评价。监督检查情况和绩效考评结果,作为资金分配的重要因素。对预算执行缓慢或与绩效目标存在较大偏差的中央高校,相应采取减少或暂停安排配比资金等措施。法明确,对于核查中发现的不合格捐赠收入,所涉及配比金额从下一年的配比资金预算中予以全额扣减,不足扣减的,依次扣减中央高校管理改革等绩效拨款、基本支出财政拨款。核查中发现的不合格捐赠收入在500万元以下的,除全额扣减外,在中央高校范围内予以通报;500万元(含)—2000万元的,除全额扣减外,停止该校捐赠配比申报资格一年;2000万元(含)以上的,除全额扣减外,停止该校捐赠配比申报资格两年。如发现中央高校在项目申报、资金管理中存在违法违规行为,将按照有关规定严肃处理。

2. 以数字经济为代表的新经济已成为促进经济发展的新动能,我国国民经济各个领域对软件和信息技术服务产业的需求持续增强,软件业发展动力强劲。众多企业也朝着数字化、网络化、智能化的方向前进,正在从信息化企业到数字化企业,再到智慧型企业的发展路径上阔步前进,当前,世界经济面临的不确定性因素增多,全球经济增速放缓,各个产业不断加快变革调整。值得注意的是,我国软件业仍保持良好的发展势头。工信部最新发布的数据显示,2018年1月份至10月份,我国软件和信息技术服务业完成软件业务收入50507亿元,同比增长15.1%,呈现出增速逐月提高的良好发展态势。专家表示,从国民经济总体发展水平来看,软件和信息技术服务业是发展较为突出的行业。以数字经济为代表的新经济已成为促进经济发展的新动能,我国国民经济各个领域对软件和信息技术服务产业的需求持续增强,软件业发展动力强劲。展望2019年,深化与制造业融合仍是软件业发展的主基调,大数据、人工智能、区块链等产业发展新动能将向更深层次拓展,软件业总体还将保持平稳增长。2019年,我国软件和信息技术服务业将继续加快转型调整,与制造业融合发展仍然是主攻方向,人工智能等新兴技术成为产业发展新支柱,开源软件持续引领信息技术创新,企业国际化发展步伐不断加快。

3. 近日,在由联合国贸易和发展会议、中国服务贸易协会联合主办的“全球数字贸易(跨境电商)大会”上,专家表示,数字贸易为世界贸易发展注入了新动能、开辟了新空间,不仅显著降低了贸易成本,还将提升全球贸易尤其是服务贸易增长,帮助发展中国家获取更大的全球贸易份额。近年来,随着信息技术快速发展,全球产业结构、组织生产方式和产品内容等都发生了深刻变化,在这种趋势推动下,逐渐产生了一种新的贸易形式,即数字贸易。目前,全球服务贸易中有一半以上已经实现数字化,超过12%的跨境实物贸易通过数字化平台实现。 根据商务部发布的相关数据,2017年中国数字经济规模达到27.2万亿元,占GDP比重达32.9%,规模位居世界第二。其中,电信计算机和信息服务贸易快速发展,在线数字音乐、数字文字等规模持续扩大,跨境电商方兴未艾,预计今年跨境进口零售电商交易规模将突破4000亿元。专家指出,全球数字贸易扩张将带来巨大效益,同时也需要国际合作以帮助各国确保数字贸易继续成为包容性经济发展的推动力。对数字贸易时代的到来,各国需要做好软硬基础设施建设、人力资本投资、贸易政策措施、国内规制框架、知识产权保护等方面的工作。

4. 世界知识产权组织3日发布了《世界知识产权指标》年度报告。报告显示,2017年全球共提交了317万件专利申请,连续第八年实现增长,涨幅为5.8%。数据显示,2017年,全球商标申请总量为1239万件,而工业品外观设计的申请总量为124万件。中国以上各类知识产权的申请量都位列世界第一。对知识产权保护的需求增速超过了全球经济增速,这表明由知识产权所支持的创新成为竞争和商业活动中愈发重要的组成部分,世界知识产权组织总干事表示,在短短几十年中,中国从无到有建立了知识产权制度,鼓励本土创新,并加入了全球知识产权引领者的行列——如今正在推动全球知识产权申请的增长。此外,全球植物品种申请量在2017年增长了11.7%,达到18490件,而来自82个国家和地区主管机构的数据显示,2017年共有约59500个受保护的地理标志。同时,亚洲作为专利申请最活跃地区的地位得到了巩固。2017年,亚洲各主管局受理的专利申请占全球申请总量的65.1%——相比2007年的49.7%增幅显著。这一变化主要受益于中国经济增长的推动。

5. 不得通过未经备案的第三方收取“团购费”“茶水费”等加价出售,不得通过变更购房人投机炒作未交付的商品房,不得扩大面积建造样板房误导消费者……近日,江西省住建厅出台九大举措,重拳整治房地产市场乱象,严查违法违规销售行为。江西省住建厅下发的《关于进一步规范商品住房销售行为的通知》要求,房地产开发企业应在每年6月和12月向属地房管部门报送商品房开发项目预(销)售半年计划。达到预售条件的楼幢,房地产开发企业应当在30日内向审批行政部门申请预(销)售许可,严禁以分批、拆零等方式进行申报,拖延上市销售时间。取得预售许可的商品住房项目要在10日内一次性公开全部批准预(销)售房源。为防出现“天价车位”,江西要求房地产开发企业在申请商品房预售许可时,对所配建的汽车车位(车库)出租价格作出承诺并报价格监管部门接受监管,同时抄送房管部门,并在销售现场公示。住房预(销)售不得捆绑出租车位(车库、柴火间、储藏间等)。江西还要求房管部门对新批精(全)装修商品住房楼幢的装修价格实行最高限价。房地产开发企业不得委托个人或者没有经过备案的机构进行销售代理;不得诱导、教唆、协助购房人伪造资料规避限购政策;不得雇佣人员制造抢房假象、恶意炒作等。对违反通知规定的房地产开发企业、房地产经纪机构,江西有关部门将严肃查处,对涉嫌隐瞒包庇、滥用职权、玩忽职守的部门和人员坚决问责。

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