财经资讯（2019.1.9）

1.受国务院委托，财政部部长刘昆24日向全国人大常委会作国务院关于个人所得税专项附加扣除有关情况的报告时说，建立综合与分类相结合的个人所得税制是我国前所未有的重大税制改革，也是一项重要的减税措施，实施专项附加扣除政策是个人所得税改革的最大亮点和难点，对完善收入分配制度、更好保障和改善民生、激发居民消费潜力具有重要意义。刘昆说，今年8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议通过了新修改的《中华人民共和国个人所得税法》，新个人所得税法第六条规定: “专项附加扣除，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出，具体范围、标准和实施步骤由国务院确定，并报全国人民代表大会常务委员会备案。”财政部、税务总局会同有关部门对专项附加扣除有关问题作了深入研究，起草形成了《个人所得税专项附加扣除暂行办法 (征求意见稿)》。10月18日，财政部、税务总局就办法向国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府征求意见；10月20日至11月4日向社会公开征求意见。刘昆说，财政部、税务总局会同有关部门，对意见进行了逐条梳理研究，合理的意见尽可能吸收采纳，主要包括:子女教育方面,将技工教育纳入子女教育扣除范围;继续教育方面,将学历继续教育扣除年限限定为不超过4年;大病医疗方面,允许纳税人发生的医药费用支出由本人或其配偶扣除,未成年子女的医药费用支出可以选择由其父母一方扣除,并将扣除限额由6万元提高至8万元;住房贷款利息方面,明确夫妻双方婚前分别购买住房发生的首套住房贷款利息扣除办法;住房租金方面,适当提高住房租金扣除标准。对一些暂不具备操作条件的意见,也将作为以后改进的方向。目前, 办法已经以国务院名义印发, 并依法向全国人大常委会备案，向社会公开发布。办法包括总则、子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人、保障措施、附则等共9章32条。

2.经国务院关税税则委员会审议通过，并报国务院批准，自2019年1月1日起，调整部分商品的进出口关税。财政部关税司有关负责人介绍，为积极扩大进口，削减进口环节制度性成本，助力供给侧结构性改革，我国将对700余项商品实施进口暂定税率，包括新增对杂粕和部分药品生产原料实施零关税，适当降低棉花滑准税和部分毛皮进口暂定税率，取消有关锰渣等4种固体废物的进口暂定税率，取消氯化亚砜、新能源汽车用锂离子电池单体的进口暂定税率，恢复执行最惠国税率。继续对国内发展亟须的航空发动机、汽车生产线焊接机器人等先进设备、天然饲草、天然铀等资源性产品实施较低的进口暂定税率。为支持“一带一路”和自由贸易区建设，加快推进我国与相关国家的经济贸易合作，营造有利于经济长期健康稳定发展的外部条件，2019年我国对原产于23个国家或地区的部分商品实施协定税率，其中进一步降税的有中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、澳大利亚、韩国、格鲁吉亚自贸协定以及亚太贸易协定。根据内地与香港、澳门签署的货物贸易协议，对原产于香港、澳门的进口货物将全面实施零关税。随着最惠国税率的降低，相应调整亚太贸易协定项下的孟加拉国和老挝两国特惠税率。

3.去年11月以来，山东省级领导同志集中到省外山东商会实地走访，召开座谈会34个，考察民营企业89家，与2000余名民营企业家进行谈心交流……据悉，此次走访活动，是为贯彻落实省级领导干部联系服务经济组织制度，推动构建亲清新型政商关系，推进高质量招商引资招才引智，按照山东省委统一部署，今年11月以来，31位省级领导同志集中到省外山东商会实地走访，召开座谈会34个，考察民营企业89家，发放山东省支持民营经济发展政策及“十强”产业简介等各类资料3万余册，与2000余名民营企业家进行谈心交流，希望广大鲁商抓住山东实施新旧动能转换重大工程大好机遇，成就事业，造福家乡，齐心协力谱写新时代现代化强省建设新篇章。　走访期间，大家畅叙乡情、共话发展，气氛温馨热烈。省级领导同志深入宣讲习近平总书记关于支持民营经济发展的重要讲话重要指示精神，详细介绍了省委、省政府支持民营经济发展的系列举措，全面宣传了创新创造、创业创富的“山东机会”，诚挚邀请广大鲁商常回家乡走走看看，亲身感受山东活力、分享山东优势、抓住山东机遇，与山东共赢发展。

4.山东省公安机关严打拒不支付劳动报酬犯罪行为，打击欠薪逃匿、追缴被拖欠工资，取得显著成效。今年1-11月，全省公安机关共侦办拒不支付劳动报酬刑事案件115起，抓获犯罪嫌疑人100余人，案件涉及被拖欠工资人员4500余人，通过立案查办追回拖欠款3900余万元。今年4月，高唐县公安局接报，2015年8月至2016年3月在高唐县某社区新农村改造工程施工中，某实业有限公司济南分公司高唐项目拖欠李某某等人工资款99.3万余元，负责人王某某“人间蒸发”。经调查，王某某拖欠款项，已经高唐县人力资源社会保障局责令支付，却仍不支付并逃匿。高唐县公安局依法立案侦查，于今年6月28日将王某某抓获并刑事拘留。随后，高唐县人民检察院对其批准逮捕。警方表示，依法支付劳动报酬是企业单位应负的责任和应尽的义务，公安机关敦促欠薪逃匿人员主动向公安机关自首，并积极筹集资金及时支付务工人员工资。对以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，公安机关将以拒不支付劳动报酬罪追究刑事责任。

5.日前，中国政府发布第三份《中国对欧盟政策文件》，阐述了新时期中国对欧盟的政策目标和今后一个时期加强中欧各领域对话与合作的重要举措。接受本报记者采访的欧盟专家学者表示，这份政策文件反映了欧中关系的发展趋势，希望欧盟同中国提升各领域各层面合作水平，共同应对贸易保护主义威胁。2018年是中国欧盟全面战略伙伴关系建立15周年、中国—欧盟领导人会晤机制建立20周年。中国政府制订第三份对欧盟政策文件，旨在与时俱进、继往开来，进一步明确新时代深化中欧全面战略伙伴关系的方向、原则和具体举措，推动中欧关系取得更大发展。西班牙中国政策观察中心主任胡里奥•里奥斯表示，近年来，欧中全面战略伙伴关系的广度和深度不断拓展，欧中互信不断增强，“中国发表这份对欧盟政策文件恰逢其时，现在比以往任何时候都更加需要和更有必要确定欧中关系的原则和指导方针”。他表示，欧洲愿加强与中国的合作，共同应对贸易保护主义和单边主义。中国仍将致力于支持欧洲一体化，并将欧盟视为多极化世界不可或缺的组成部分，而多极化是21世纪全球秩序的一个基本特征。

6.一项来自中国的倡议近日在尼日利亚首都阿布贾举行的西非国家经济共同体（西共体）首脑峰会上亮相，这将有助于推动非洲清洁能源开发、解决电力短缺难题。2015年，中国提出“探讨构建全球能源互联网”的倡议。全球能源互联网是以特高压电网为骨干框架、全球互联的强大智能电网，是清洁能源在全球范围内大规模开发、配置和利用的平台。作为此次峰会议程之一，西共体委员会、全球能源互联网发展合作组织和几内亚政府当天联合举办能源互联网可持续发展高级别会议，探讨了全球能源互联网倡议对促进西非各国经济社会和能源电力协调可持续发展的潜力。全球能源互联网发展合作组织主席刘振亚在会上向与会各国元首、高级别官员介绍了针对西非地区的能源互联网规划方案和“电—矿—冶—工—贸”联动发展思路。　本次高级别会议还呼吁西非各国加入“非洲能源互联网可持续发展联盟”。全球能源互联网发展合作组织是由致力于推动世界能源可持续发展的相关企业、组织、机构和个人等自愿组成的国际组织，会员已遍及大约80个国家和地区。